外观
SOP-C：债权人申请执前保全
四条线通用的红线与禁区统一写在 SOP 总索引 页，动手之前先看那一节。
你现在在哪一格
| 你的时点 | 走哪条线 |
|---|---|
| 判决、调解书已生效，还没申请执行，对方在转移财产 | 本页（SOP-C）：申请执前保全 |
| 你的财产在这个阶段被查封、冻结 | SOP-D：被保全人解除执前保全 |
| 已经递交执行申请 / 案件已立案 | 不适用执前保全，走初执 |
程序本身怎么定性，见执前保全；所有时限的横向对照，见时限总表。
三个必须先记住的点
先记住这三条，再往下看
| # | 要点 | 依据 |
|---|---|---|
| 1 | 现行执前保全的唯一直接依据是民诉法解释第 163 条。《查封、扣押、冻结财产的规定》2004 年版第 3 条虽有执前保全内容，但 2020 年 12 月修正时已删除，现行版本全文无执前保全条款，不要再引 | 已逐条核对 2020 年修正版 |
| 2 | 担保可以不要求（法条是「可以」，不是「应当」，两手准备） | 法释〔2016〕22 号第 9 条第 2 款 |
| 3 | 致命窗口：债权人须在法律文书指定的履行期间届满后 5 日内申请执行，否则保全应当解除 | 民诉法解释第 163 条 |
C-0 时间轴总览（先建立全局）
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法律文书生效
│
├─► 【立即】申请执前保全 ◄── 填补真空期的唯一动作
│ └─ 法院裁定 → 立即实施查封/冻结
│
履行期间届满日 ────────────────┐
│ │
│ └─► 【5日内】必须申请执行立案
│ 逾期 → 保全应当解除（第163条）
│
└─► 执行立案 → 保全自动转为执行查控，期限连续计算
│
└─► 【届满7日前】申请续封
逾期 → 效力消灭这张图里只有两个日期要落到日历上：履行期间届满日，和 届满日 + 5 日。
C-1 启动前自检（4 项）
| # | 自检项 | 判断标准 | 不满足怎么办 |
|---|---|---|---|
| 1 | 法律文书是否已生效 | 有生效证明或送达回证；二审判决送达即生效 | 等生效 |
| 2 | 是否尚未进入执行程序 | 未递交执行申请、未立案 | 已立案 → 走执行程序 |
| 3 | 是否有转移财产等紧急情况 | 见 C-2 证据清单 | 补证据；无紧急情况则不满足条件 |
| 4 | 是否已锁定履行期间届满日 | 能说出具体日期 | 必须先算出来（这是 5 日窗口的起算点） |
特别提醒分期履行案件
生效文书分期履行的，要区分每一期的履行期届满日。执前保全可以针对已到期和将要到期的债权，但 5 日窗口对应的是你打算申请执行的那一期。
C-2 「紧急情况」证据清单
条文标准：不申请保全将可能导致生效法律文书不能执行或者难以执行。
- ☐ 对方正在变卖、转移机械设备 / 存货 / 房产（挂牌信息、成交记录、转账流水）
- ☐ 对方将款项取出存入他人账户，或大额提现
- ☐ 对方有携款潜逃、注销公司、法定代表人失联迹象
- ☐ 对方在他案中已被起诉 / 被执行，财产可能被他人先行查封
- ☐ 对方明确表示不履行或恶意拖延
- ☐ 分期履行案件中，后续各期面临不能实现的风险
参考案例（河南夏邑法院）
调解书约定分期还款，被告在第一期履行后被发现「变卖其机械设备将款存入某银行，并有携全家外出躲避债务的迹象」。债权人因履行期限未到无法申请执行，遂申请保全，法院受理并冻结存款，最终促成和解并履行完毕。
该案确立的理由值得引用：
「既然在债权债务未经确认的情况下都可以适用保全措施，如果胜诉后却得不到法律的有效保障，这显然违背法律精神，不符合立法目的。」
核验状态：待核验
源文件称该案为「已核实的参考案例」，但未提供案号与来源链接。本站不补编案号，标为待核验——引用前请自行检索原始案例。
C-3 管辖：向「执行法院」申请
民诉法第 235 条：
| 执行依据 | 有执行管辖权的法院 |
|---|---|
| 生效民事判决、裁定（含刑事判决裁定中的财产部分） | 第一审法院 或 与其同级的被执行财产所在地法院 |
| 其他法律文书（仲裁裁决、公证债权文书等） | 被执行人住所地 或 被执行财产所在地 法院 |
选择原则
保全法院与将来执行法院保持一致，避免保全手续移送、期限衔接出问题。
C-4 担保准备（可不要求，但两手准备）
| 档次 | 方案 | 说明 |
|---|---|---|
| 1 | 主张免担保 | 援引法释〔2016〕22 号第 9 条第 2 款：「法律文书生效后，进入执行程序前，债权人申请财产保全的，人民法院可以不要求提供担保」 |
| 2 | 投保保全责任险备用 | 若法院仍要求担保，立刻提交（法释〔2016〕22 号第 7 条） |
| 3 | 银行 / 非银机构独立保函备用 | 法释〔2016〕22 号第 8 条（大额） |
操作：申请书里主动写明免担保的法律依据，同时把保险保函准备好放在手上。
C-5 申请材料清单
- ☐ 财产保全申请书（骨架见本页末尾「文书骨架」）——必须写明生效法律文书的制作机关、文号和主要内容
- ☐ 生效法律文书副本（★第 163 条配套的强制要求，法释〔2016〕22 号第 1 条第 2 款）
- ☐ 生效证明 或 送达回证
- ☐ 财产信息或具体财产线索（账户 / 房号 / 车牌 / 股权登记信息）
- ☐ 担保材料（或免担保的法律依据说明）
- ☐ 申请人身份证明、授权委托书
- ☐ 送达地址确认书
最常见的补正原因
忘记附生效文书副本，会拖慢进度。
C-6 递交与跟进
| 步骤 | 动作 | 备注 |
|---|---|---|
| 1 | 向执行法院（立案庭 / 执行局）递交申请 | 民诉法解释第 163 条 |
| 2 | 取得保全裁定 | 第 163 条未设独立时限，实践中较快 |
| 3 | 核对裁定：保全金额、财产范围、履行期届满日 | 收到当日 |
| 4 | ★ 立即计算并记录「履行期届满日 + 5 日」 | 建立台账（C-7） |
| 5 | 保全实施后，核查实际查封结果 | 3 日内 |
C-7 ★ 期限台账（执前保全的两条命）
| 字段 | 填写内容 |
|---|---|
| 案号 | 执保字 / 民初字案号 |
| 生效文书案号 | —— |
| 生效日期 | —— |
| 履行期间届满日 | ★★★ 必填 |
| 申请执行截止日 = 届满日 + 5 日 | ★★★ 逾期保全应当解除 |
| 申请执行期间届满日 = 履行期最后一日 + 2 年 | 民诉法第 250 条 |
| 保全标的类型 | 存款 / 动产 / 不动产 / 其他财产权 |
| 查封期限届满日 | 存款 +1 年／动产 +2 年／不动产 +3 年 |
| 续封申请截止日 | 届满日 −7 日 |
| 承办部门 / 法官 | 姓名 + 电话 |
提醒设置：履行期届满日 −3 天，届满日 +3 天，届满日 +5 天（硬截止）。
C-8 5 日窗口：执前保全最容易致命的一步
法条原文（民诉法解释第 163 条）：
「债权人在法律文书指定的履行期间届满后五日内不申请执行的，人民法院应当解除保全。」
| 动作 | 时限 | 后果 |
|---|---|---|
| 向执行法院申请执行 | 履行期间届满之日起 5 日内 | 逾期 → 保全应当解除 |
| 同时满足 | 且在 2 年申请执行期间内（民诉法第 250 条） | 超 2 年 → 被执行人异议成立则不予执行 |
两个期限的关系
2 年是上限，5 日是下限。同时满足才安全。
常见致命错误
| 错误 | 后果 |
|---|---|
| 履行期还没届满就申请了执前保全，之后忘记录入届满日 | 5 日窗口无声滑过 → 保全失效 |
| 以为「30 日」适用（把诉前保全的时钟套过来） | 误解时限，实际只有 5 日 |
| 提交执行申请但未立案（材料被退回补正） | 时间空转，可能超 5 日 → 务必取回执并确认立案 |
C-9 进入执行后的衔接与续封
| 事项 | 规则 | 依据 |
|---|---|---|
| 自动转 | 保全裁定未经撤销或解除，进入执行程序后自动转为执行中的查封、扣押、冻结，期限连续计算，无需重新制作裁定书 | 民诉法解释第 168 条 |
| 例外 | 查封、扣押、冻结期限届满的除外 | 同上但书 |
| 顺位延续 | 保全的查封顺位（首封）延续到执行程序 | —— |
| 续封 | 期限届满 7 日前申请；逾期或不申请自行承担后果 | 法释〔2016〕22 号第 18 条 |
| 依职权续行 | 法院也可以依职权办理 | 民诉法解释第 485 条第 3 款 |
| 到期不续 | 效力消灭 | 2020 年修正查封规定第 27 条 |
| 变更追加当事人期间的保全 | 审查变更、追加申请期间申请人申请保全的，参照诉中保全规定办理 | 法释〔2016〕21 号第 29 条 |
C-10 附带价值：为拒执罪固定证据
法释〔2024〕13 号第 6 条：为逃避执行义务，在诉讼开始后、裁判生效前隐藏、转移财产，判决生效后经查证属实、要求执行而拒不执行的，可以认定有能力执行而拒不执行，情节严重，以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任。「诉讼开始后」一般指被告接到应诉通知后。
操作：执前保全期间发现的转移财产证据，同时保存一份用于将来的刑事追责——这是后续追究拒执责任的事实基础。
时限日历（SOP-C）
| 时点 | 事项 | 完成 |
|---|---|---|
| 生效日 | 取得生效证明 | ☐ |
| 生效后立即 | 递交执前保全申请（附生效文书副本） | ☐ |
| 收到裁定当日 | 核对裁定；记录履行期届满日 | ☐ |
| 收到裁定当日 | 计算「届满日 + 5 日」，设三重提醒 | ☐ |
| 履行期届满 −3 天 | 提醒：准备执行申请材料 | ☐ |
| 履行期届满 +3 天 | 提醒：递交执行申请 | ☐ |
| 届满日 + 5 日 | ★ 硬截止：必须已申请执行（且已立案） | ☐ |
| 执行立案后 | 核实保全是否自动转为执行查控 | ☐ |
| 查封期限届满 −7 日 | 提交续封申请 | ☐ |
| 查封期限届满当日 | 核实续封是否办妥；未办妥立即催办 | ☐ |
文书骨架：执前财产保全申请书
点开复制（据实填写，删去不适用项）
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财产保全申请书
（法律文书生效后、进入执行程序前）
申请人：___（姓名/名称），住所地/住址：___
送达地址：___，联系方式：___
法定代表人：___，职务：___
委托诉讼代理人：___，___律师事务所律师，电话：___
被申请人：___（姓名/名称），住所地/住址：___
法定代表人：___，职务：___
一、生效法律文书的基本情况
制作机关：___人民法院
文书文号：（___）___号民事判决书/民事调解书
主要内容：___（简述判项，如「被申请人应于本判决生效之日起
十日内向申请人支付___元」）
生效日期：___年___月___日
指定的履行期间：___年___月___日至___年___月___日
（附：生效法律文书副本、生效证明）
二、请求事项
1. 请求依法查封、扣押、冻结被申请人名下价值人民币___元的财产；
2. 具体财产：
财产一：___（如：中国XX银行XX支行，账号___，户名___）
财产二：___（如：位于___的房产，不动产权证号___）
3. 保全费由被申请人承担。
三、事实与理由
（一）申请人与被申请人之间的债权债务关系已经生效法律文书确认，
被申请人应于___年___月___日前向申请人支付人民币___元，
但被申请人至今未履行。
（二）本案情况紧急，不申请保全将可能导致生效法律文书
不能执行或者难以执行。具体表现为：___
（附证据：___）
（三）依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉
的解释》第一百六十三条，法律文书生效后、进入执行程序前，
债权人因对方当事人转移财产等紧急情况，可以向执行法院
申请采取保全措施。
四、关于担保
依据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》
第九条第二款：「法律文书生效后，进入执行程序前，债权人申请
财产保全的，人民法院可以不要求提供担保。」
申请人据此请求不要求提供担保。
（如法院认为需要担保，申请人愿以___方式提供，见附件）
五、管辖依据
依据《民事诉讼法》第二百三十五条，贵院对本案有执行管辖权。
此致
___人民法院
申请人：___
___年___月___日核验与举报渠道
| 渠道 | 电话 / 网址 | 用途 |
|---|---|---|
| 全国法院诉讼服务热线 | 12368 | 核实案件、查询债权人是否已申请执行、催办、查承办法官 |
| 公共法律服务热线 | 12348 | 法律咨询、法律援助 |
| 政法机关举报平台 | 12337 | 举报冒充法院、违规中介 |
| 中国裁判文书网 | wenshu.court.gov.cn | 用案号核验裁定书 |
| 执行信息公开网 | zxgk.court.gov.cn | 查执行案件、被执行人信息 |
| 国家企业信用信息公示系统 | gsxt.gov.cn | 查担保公司资质、经营状态 |
核验状态
本页的核验边界
- 条号：第 163 条、第 235 条、第 250 条、法释〔2016〕22 号第 9 条第 2 款等，按源文件转录，条号本身请对照条号索引与勘误。
- 待核验：C-2 的河南夏邑法院案例，源文件未给案号，本站标为待核验。
- 属地口径：是否要求担保、裁定时限、解除审查标准，各地法院做法存在差异，属实务口径而非条文，执行前请向执行法院或执业律师核实当地做法。
本文为程序梳理，不构成针对具体案件的法律意见。详见免责声明。